多部門聯(lián)合行動
整治食品安全問題取得階段性成效
鞍山市整治食品安全問題聯(lián)合行動開展以來，市市場監(jiān)管局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門迅速行動，圍繞嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、嚴肅查處保健品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題、解決校園食品安全問題和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題等重點工作，多部門聯(lián)合執(zhí)法，全面梳理排查，針對問題集中整治，取得了階段性成效。
為開展好此次聯(lián)合行動，9月19日，市食安辦組織市公安局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關單位及部門召開了啟動部署工作會議，對整治重點進行了安排部署。市政府高度重視此次聯(lián)合行動，市政府領導親自帶隊深入農(nóng)貿(mào)市場、大型商超等場所對食品安全工作進行檢查。市紀委督導組及時跟進，多次到市市場監(jiān)管局對工作開展情況進行督導。市食安辦積極協(xié)調(diào)推進，定期對各項目組工作開展情況進行跟蹤推動。市市場監(jiān)管局成立了7個巡查小組，由市局領導帶隊，對各地進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
在此次聯(lián)合行動中，各單位堅持將打擊違法行為和促進規(guī)范管理水平提升相結(jié)合，積極尋找案源，加大查辦力度，著力解決百姓反映強烈的突出問題。同時，堅持將專項整治與完善長效機制建設相結(jié)合，建立了整治食品安全問題聯(lián)合行動案件查辦制度，認真落實行刑銜接制度，及時移送涉刑案件。將涉及百姓飲食安全的重點品種，如肉串中的亞硝酸鹽超量添加問題、油條中的超量使用含鋁食品添加劑問題、蔬菜中超范圍超限量使用農(nóng)藥問題、水產(chǎn)品超范圍超限量使用獸藥問題列入專項抽檢計劃，加大檢查力度。截至10月中旬，共立案調(diào)查違法食品案件25起，結(jié)案8起，罰沒金額3.45萬元。吊銷許可證1件，限制從業(yè)資格1人，公開行政處罰案件信息8件。移送公安機關涉嫌犯罪線索3條，配合公安機關檢驗3批次。
圍繞保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題治理，開展了整治 保健 市場亂象 百日行動 回頭看工作，對 保健 市場監(jiān)管工作進行全面評價，在全市范圍內(nèi)組織開展了保健食品行業(yè)專項清理整治行動。同時，結(jié)合保健食品 五進 活動，組織開展了各類保健食品知識宣傳和科普教育講座。截至10月中旬，我市共出動執(zhí)法人員2782人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體1657家（次），立案查處保健食品違法行為1起。接受群眾投訴舉報66次，開展科普宣傳174場次，科普宣傳現(xiàn)場受眾人群達2000多人次，發(fā)放各類宣傳資料12000余份，舉辦科普警示教育講座141次，制作展板143個，發(fā)放調(diào)查問卷370余份。
針對學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題，在全市開展了秋季校園食品安全專項執(zhí)法行動。要求學校就學校食品安全主體責任落實、食品安全風險隱患、用餐信息公開制度，公開食品進貨來源、供餐單位信息、家長代表參與檢查、食品安全追溯體系等情況進行自查自改。加大監(jiān)管力度，對學校（幼兒園）食堂及集體用配餐單位開展 雙隨機一公開 監(jiān)督檢查，并及時公布檢查結(jié)果。強化部門聯(lián)合，與市教育局聯(lián)合開展食品安全專項督導檢查，重點對市市場監(jiān)管局統(tǒng)一下發(fā)的《食堂食品安全管理制度范本》落實情況進行了全面檢查。強化技術支撐，將食品質(zhì)量抽檢引入校園，對蔬菜等食材進行抽樣檢驗，通過檢測數(shù)據(jù)與行政監(jiān)管的有機統(tǒng)一，增強監(jiān)管的靶向性和準確性。截至10月中旬，對全地區(qū)1149所學校及托幼機構食堂、18家集體配餐企業(yè)進行了全面排查，檢查校園及其周邊食品經(jīng)營者1054家，出動執(zhí)法人員3510人次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題38個，下發(fā)責令整改通知書27份，下發(fā)督查通報6次，對22家存在的不同問題在工作微信群進行實名通報。對11家學校食堂和集體配餐企業(yè)的28批次食品原料進行了抽查檢驗，舉辦各類學校和幼兒園食品安全培訓11次，培訓人員3210人次，簽訂承諾書1100余份，設置宣傳展板30塊，發(fā)放宣傳手冊500余冊、宣傳單500余張。全市校園食品安全管理制度得到進一步規(guī)范，校園食品安全責任制基本落實，關鍵環(huán)節(jié)管控嚴格， 明廚亮灶 全覆蓋。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題方面，大力開展了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項整治行動、農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)專項整治行動、農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留專項整治行動等專項整治行動。特別以蔬菜種植大戶和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，加大蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，嚴厲查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒農(nóng)藥、超范圍超劑量使用農(nóng)藥等行為。不斷提升銷售市場規(guī)范化水平。市市場監(jiān)管局對農(nóng)貿(mào)市場、大型商超和連鎖超市進行了全面排查，要求其建立健全食品安全管理制度，建立入場銷售者檔案，實行蔬菜快檢報告日公示制度，起到良好的效果。進一步加強肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極開展各層級摸底排查工作，采取現(xiàn)場檢查和隨機抽查的方式，對所有經(jīng)營者、生產(chǎn)者進行全面檢查，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程，及時消除風險隱患。加強清真食品監(jiān)管。市民宗局嚴把清真食品許可審批關口，全面做好清真食品源頭管控；持續(xù)開展 清真泛化 問題排查，特別針對經(jīng)營清真食品的大型農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等重點區(qū)域進行了全面排查，切實將清真食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。截至目前，共出動執(zhí)法人員4116人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營主體及涉農(nóng)企業(yè)2319戶次，查處問題9起，涉案金額4萬余元，責令整改并整改完畢9起，指導培訓47場，培訓人員447人次。公安機關立案調(diào)查案件2起，其中蔬菜農(nóng)藥殘留案件1起，水產(chǎn)品獸藥殘留案件1起。
下一步，各部門將持續(xù)加大案件查辦力度，全面開展深挖擴線工作，通過偵破一批典型性、規(guī)模性的大要案件，帶動整個面上打擊工作深入開展，迅速形成嚴打高壓態(tài)勢。進一步加強部門間橫向聯(lián)合，特別是市場監(jiān)管局、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局的聯(lián)合執(zhí)法工作力度。加大食品監(jiān)督抽檢工作力度，強化對蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品等重點品類監(jiān)督抽檢工作力度。